Strategic Planning for Rural Development in the Region: an Analysis of Consistency and Effectiveness (the Case of Krasnodar krai)
Abstract
The article presents the results of a comprehensive analysis of the strategic planning system for rural development at the regional and municipal levels, using Krasnodar Krai as a case study. Based on data on the implementation of the
Krasnodar Krai state program “Development of Agriculture and Regulation of Agricultural Product, Raw Material and Food
Markets” and 44 municipal programs for 2023–2025, quantitative parameters of the vertical consistency of target indicators, resource provision, and institutional mechanisms are identified. It is established that the average consistency coefficient
of strategic documents is 0.48, while the effectiveness of program implementation ranges from 42 % to 94 %, depending on
the type of municipality. The authors propose a methodology for assessing the effectiveness of strategic planning and identify
directions for improving its performance
Keywords
References
- ГИИС «Электронный бюджет». Отчеты об исполнении местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края, 2023–2025 гг. – Режим доступа: https://budget.gov.ru.
- Государственная программа Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2015 г. № 971) // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru.
- Государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (утв. постановлением Правительства РФ от 31 мая 2019 г. № 696) (ред. до 2030 года) // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru.
- Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов / А. Г. Гранберг. – М.: ГУ ВШЭ, 2006. – 495 с.
- Закон Краснодарского края от 25 июня 2015 г. № 3193-КЗ «О стратегическом планировании в Краснодарском крае» // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru.
- Закон Краснодарского края от 29 декабря 2018 г. № 3930-КЗ «О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года» // Официальный сайт администрации Краснодарского края. – Режим доступа: https://krasnodar.ru.
- Краснодарстат. Сельские территории Краснодарского края: статистический сборник. – Краснодар, 2025. – 156 с.
- Министерство экономики Краснодарского края. Сводный годовой доклад о ходе реализации государственных программ Краснодарского края за 2025 год. – Краснодар, 2026. – 210 с.
- Министерство экономического развития РФ. Методические рекомендации по оценке согласованности документов стратегического планирования (утв. 12.03.2021) // Официальные документы Минэкономразвития. – Режим доступа: https://www.economy.gov.ru.
- Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2023 г. № 987 «Об утверждении перечня показателей эффективности использования субсидий, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по развитию сельских территорий» // Информационный бюллетень администрации Краснодарского края. – 2023. – № 12.
- Российская Федерация. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 26. – Ст. 3378.
- Рохчин, В. Е. Стратегическое планирование развития муниципальных образований: методология и практика / В. Е. Рохчин. – СПб.: ИРЭ РАН, 2011. – 248 с.
- Счетная палата Краснодарского края. Отчет о контрольных мероприятиях по оценке эффективности использования межбюджетных трансфертов за 2023–2025 годы. – Краснодар, 2026. – 98 с.
- Швецов, А. Н. Государственная поддержка развития сельских территорий: проблемы согласования интересов / А. Н. Швецов // Региональные исследования. – 2020. – № 2. – С. 45–58.
Statistics
Article Sidebar
Article Details
Issue
Section
Publication History
How to Cite
License
Copyright (c) 2026 Tatiana Alekseevna Myasnikova, Aleksandra Vitalievna Ghilkina, Natalya Anatolievna Sherbaeva
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.