etip Экономика: теория и практика Economics: Theory and Practice 2224-042X Кубанский государственный университет RU 701 10.31429/2224042X_2023_71_10 Научная статья Original article Отраслевая экономика Sectoral Economics Оценка отраслевой специфики определения НМЦК при закупке лекарственных препаратов Assessment of the industry specifics in determining initial maximum contract price in the procurement of pharmaceuticals Алейникова М. Ю. Алейникова М. Ю. Aleynikova M. Y. myaleynikova@fa.ru

кандидат экономических наук, доцент, доцент Департамента аудита и корпоративной отчетности факультета налогов, аудита и бизнес-анализа; научный сотрудник Научно-образовательного центра непрерывного образования и финансового консалтинга Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Audit and Corporate Reporting Department of the Faculty of Taxes, Audit and Business Analysis; Research Officer at the Scientific and Educational Center for Continuing Education and Financial Consulting at Financial University under the Government of the Russian Federation

 Карахимова А. Д. Карахимова А. Д. Karakhimova A. D. adkarakhimova@fa.ru

стажер-исследователь Научно-образовательного центра непрерывного образования и финансового консалтинга факультета налогов, аудита и бизнес-анализа Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

Research Intern at the Scientific and Educational Center for Continuing Education and Financial Consulting of the Faculty of Taxes, Audit and Business Analysis at Financial University under the Government of the Russian Federation

 Финансовый университет при Правительстве Российской ФедерацииFinancial University under the Government of the Russian Federation 12 09 2023 71 3 10 15 23 12 2025 12 09 2023 Copyright (c) 2023 Алейникова М. Ю., Карахимова А. Д. (Автор) 2023 Алейникова М. Ю., Карахимова А. Д. (Автор) Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.

Социально значимым сектором экономики Российской Федерации является здравоохранение, на развитие которого государством выделяются значительные суммы бюджетных средств (в 2022 г. — 372,2 млрд р.). В настоящей статье рассмотрены проблемы определения НМЦК лекарственных препаратов при осуществлении закупок для государственных (муниципальных) нужд. В работе выделены особенности отраслевой специфики, препятствующие заключению государственного контракта и влекущие формирование рисков коррупционной составляющей в контрактной системе.

Health care constitutes a socially significant sector of the economy of the Russian Federation. For the development of this industry in 2022 about 372.2 billion rubles were allocated from budgetary funds. This article discusses the problems of determining the prices of drugs in the procurement sphere. This paper highlights the features of industry specifics that prevent the conclusion of state contracts and entail the generation of risks of a corruption component in the procurement system.

 государственные (муниципальные) закупки лекарственные препараты здравоохранение начальная (максимальная) цена контракта коррупция бюджетные средства state (municipal) procurement medicines healthcare initial (maximum) contract price corruption budget funds Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финуниверситета на 2023 г. ВТК-ГЗ-ПИ-51-23 по теме «Разработка предложений по предотвращению коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок. URL: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html. Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в Российской Федерации за 2020 год: отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия. URL: https://ach.gov.ru/. О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий: постановление Правительства РФ от 02.07.2019 № 847 // СПС «КонсультантПлюс». О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения: постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 149 // СПС «КонсультантПлюс». Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения: приказ Минздрава России от 19.12.2019 № 1064н // СПС «КонсультантПлюс». Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий: приказ Минздрава России от 15.05.2020 № 450н // СПС «КонсультантПлюс». О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».